2023年10月，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、陜西榆林市、甘肅慶陽市、寧夏石嘴山市和吳忠市簽訂《毛烏素沙地區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議》。
協(xié)議簽訂以來，石嘴山市打破行政區(qū)域界限，深化聯(lián)防聯(lián)治協(xié)作，錨定“兩高兩新”定位，高起點謀劃設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)推進建設(shè)，開工賀蘭山東麓水源涵養(yǎng)和生態(tài)治理等22個項目，精心打造7個示范樣板區(qū)，實現(xiàn)“以林養(yǎng)林”新目標(biāo)。
——在寧夏、內(nèi)蒙古交界聯(lián)防聯(lián)治示范區(qū)，科學(xué)謀劃毛烏素沙地兩縣（旗）交界區(qū)域的生態(tài)治理項目布局。通過開展沙地上風(fēng)口和下風(fēng)口、邊緣和腹地、沙源區(qū)和路徑區(qū)的協(xié)同治理，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念。以防沙治沙作為主攻方向，因地制宜、因害設(shè)防，以水定綠、分類實施，科學(xué)選定治理模式、樹草種配置、工程措施和技術(shù)路徑，構(gòu)筑寧夏、內(nèi)蒙古邊界“防風(fēng)阻沙帶”，構(gòu)建毛烏素沙地跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治新格局。
——在沙區(qū)過渡帶治理示范區(qū)，項目區(qū)在保留原生植被的前提下，在過渡帶建設(shè)防風(fēng)固沙林和生態(tài)經(jīng)濟林，持續(xù)提升草原綜合植被蓋度，為沙區(qū)過渡帶的建設(shè)提供示范樣板，著力打贏毛烏素流動沙地殲滅戰(zhàn)。
——在工業(yè)園區(qū)中水回用示范區(qū)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)污水處理廠中水的作用，變廢為寶，切實落實以水定綠原則，開啟水資源的重復(fù)利用模式，用于開展?fàn)I造林灌溉工作。有效提高中水利用率，節(jié)約水資源，努力將項目建設(shè)成工業(yè)園區(qū)中水回用示范區(qū)。
——在沙漠沙生植物示范區(qū)，盡最大限度保護和恢復(fù)以沙冬青為主的天然灌草植被，營造樟子松、側(cè)柏、刺槐、沙棗等抗逆性強、耐貧瘠、耐鹽堿特性的沙生鄉(xiāng)土喬灌草植被。遵循適地適樹原則，開展多樹種混交造林，實現(xiàn)樹種多樣化、模式多元化，有效遏制河?xùn)|地區(qū)土地沙化的趨勢，增強其防風(fēng)固沙、保持水土的生態(tài)服務(wù)功能，構(gòu)建集科普教育、植物資源開發(fā)利用、科學(xué)研究等多種功能于一體的示范展示區(qū)域，為荒漠地區(qū)防沙治沙工作提供技術(shù)手段和科學(xué)依據(jù)。
——在生態(tài)經(jīng)濟型防護林示范區(qū)，推廣靈武白芨灘“五位一體”防沙治沙模式和成功經(jīng)驗，正確處理好保護與利用、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系。將沙化土地的綜合治理與沙區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，在沙化土地上發(fā)展節(jié)水耐旱型經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)變“黃”為“綠”、點沙成“金”的轉(zhuǎn)變。將沙區(qū)資源優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為富民優(yōu)勢，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。同時，項目建設(shè)有利于拓寬農(nóng)民的就業(yè)途徑，實現(xiàn)吸納富余勞動力，切實促進周邊農(nóng)民增收致富，助力鄉(xiāng)村振興。在發(fā)揮生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，打造河?xùn)|沙地區(qū)域“綠色銀行”，探索示范治沙與致富同步發(fā)展的新型模式。
——在治沙護河促產(chǎn)鎖邊示范區(qū)，結(jié)合沙化土地治理工作，規(guī)劃在項目區(qū)外圍營造50米寬幅林帶，構(gòu)建第一道防風(fēng)固沙生態(tài)防線。在項目區(qū)內(nèi)建設(shè)兩級路網(wǎng)，并圍繞作業(yè)路網(wǎng)兩側(cè)建設(shè)多樹種、寬林帶、喬灌結(jié)合、針闊混交的大型骨干林帶，形成項目區(qū)內(nèi)部的第二道生態(tài)防線。在各片區(qū)中兼顧生態(tài)與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。推廣喬灌草結(jié)合、混交造林、低覆蓋度治沙等模式，著力增強荒漠化治理的科學(xué)性與多樣性，努力擴大沙區(qū)植被覆蓋度，提高沙區(qū)防風(fēng)固沙能力。守護綠洲30萬余畝耕地，保衛(wèi)河?xùn)|地區(qū)數(shù)萬人口的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活和城鄉(xiāng)發(fā)展，減少百里黃河入黃泥沙危害，保障黃河水生態(tài)安全。以石嘴山一域之成效，為助力打贏黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)、創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡貢獻力量。
——在黨政引領(lǐng)社會參與示范區(qū)，堅持以黨建帶林建，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用，創(chuàng)新確立“全黨動員、全民動手、全社會參與”的全新工作機制。以黨員帶頭先行、踐行承諾，帶動群眾自覺行動、家家積極參與、人人關(guān)心投入，示范引領(lǐng)全社會共同參與，全面細化苗木管護責(zé)任，落實專人進行管護，打造黨群聯(lián)動示范樣板。同時，石嘴山市不斷引入社會資本參與后期養(yǎng)護管理，充分激發(fā)社會資本投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的活力，切實將林草資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)國土增綠、林業(yè)增收、農(nóng)民增收。（劉少海 張國新）
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